Виды демократического режима

Понятие демократического политического режима

Демократический политический режим

Сформировавшееся гражданское общество обращается к нормам конституционного права для закрепления демократического политического режима. Это происходит тогда, когда население страны превращается в народ, способный превратить административный класс в социальную группу, являющуюсяинструментом, послушно реализующую волю этого народа. Подданные должны превратиться в граждан, способных участвовать в управлении своим государством. Конституционные нормы закрепляют свободу для членов общества(свободу обмениваться информацией, свободу выражения своих мыслей и желаний, свободу объединения и проведения публичных мероприятий), они позволяют формировать государственный аппарат (право выбирать и быть избранным), осуществлять контроль за государственным аппаратом и непосредственно или через своих представителей принимать решения по вопросам общественной и государственной жизни. Административное государство превращается в демократическое.

Только на основе демократического режима в стране можно построить республику и федерацию. Без него, они превращаются в фикцию.

Сегодня политические права и свободы закреплены в нормах международного права: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах. Без закрепления этих прав конституционный акт любой страны следует считать ложным.

Политические права обращены как к отдельным гражданам, так и к их объединениям (коллективный субъект).

В учебниках выделяют:

1) Режим либеральной демократиипредполагает наибольшие свободы и ограничение государственного вмешательства в дела общества. Выигрыш от этого получают более богатые слои общества, которые опираясь на свои материальные возможности, максимально используют свободы в своих интересах (более присущ США).

2) Режим социальной демократии возникает с усилением социал-демократических партий, которые опираются на поддержку более бедных слоев населения. Они расширяют функции государства (бюрократии), ограничивают права граждан, но в обмен на это создают государственные гарантии поддержки малоимущих слоев (наиболее развит в Скандинавских странах, ФРГ).

1) Часто, апологеты административного общества пытаются выдать за демократию традиционный авторитарный политический режим, когда население молчаливо одобряет все, что делает государственный аппарат (участвует в плебисцитах). Клиентела административного класса активно участвует в создании видимости демократии: славит правителя и правящую группу, создает движения в их поддержку, занимает места в представительном органе от имени народа и участвует в принятии законов, закрепляющих авторитарные порядки. Здесь принимается номинальная или ложная конституция, создаются органы, имеющие такие же названия, как при республиканской форме правления. Правящая группа (правитель) может допускать слабую оппозицию, которая не способна прийти к власти.

2) Второй подделкой под демократию является охлократия, при которой разбушевавшаяся политически неграмотная и неорганизованная масса активно пользуется захваченными свободами, в результате чего в стране наступает хаос. Свобода используется для отнятия чужой собственности, для совершения преступлений. Беспорядок не может быть вечным. Выделяются элиты, которые от имени народа и при поддержке массы захватывают власть в стране, устанавливают диктатуру харизматического вождя и авторитарный или тоталитарный режим. Как в России после октября 1917 г. из массы населения может выделиться новая бюрократия.

Демократия – это «золотая середина» между двумя крайностями: охлократией и авторитаризмом.

Охлократия имела место в России в период великой смуты начала XVII в., в феврале-октябре 1917 г., в 1990-е гг.

3) За демократию часто выдается патерналисткое государство, которое заботится о своем населении, не имеющем политических прав (не использующих их).

Высокий уровень патернализма демонстрируют монархии Персидского залива (Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные арабские эмираты). Менее патерналистским является российское государство. Государство в состоянии поддерживать высокий уровень жизни населения за счет получения природной ренты от продажи нефти и газа.

В основе конституционного строя может лежать только демократический политический режим.

В некоторых учебниках не проводится отличия между суверенитетом народа и демократическим государственным режимом[225]. Суверенитет народа заключается в том, что последний имеет высшую экономическую, политическую и духовную власть. Демократия – это политическая власть народа, т.е. элемент его суверенитета.